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明机司党委〔2018〕4号

中共福建三明机场有限公司委员会关于印发

《党风廉政工作“十一项基本制度”实施细则》的通知

公司各党支部、各部门：

为更好地推动公司党风廉政建设和反腐败工作，经公司党委研究，制定党风廉政工作“十一项基本制度”，现将党风廉政工作“十一项基本制度”实施细则印发你们，请认真贯彻执行。

                                中共福建三明机场有限公司委员会

                                         2018年3月1日

党风廉政工作“十一项基本制度”实施细则

一、廉政督查制度

目的意义：通过开展廉政督查，了解掌握项目部门廉政工作情况，及时发现存在问题和隐患，严肃查处违规违纪人员。

督查方式：明查暗访，座谈了解。

督查人员：由公司纪委、党办、纪检监察室人员组成廉政督查组。

督查时间：每季度派出廉政督查组对每个在建工程项目开展一次廉政督查。

督查内容：重点是各项目部门党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是党风廉政建设“两个责任”落实情况；工程招标、资金拔付、工程决算等重要环节的制度执行情况；项目部门“三重一大”决策程序的制度执行情况；执行中央八项规定精神和有关政策规定情况；项目部门员工廉洁从业情况；信访举报件查处情况。

二、聘请党风廉政特邀监督员制度

目的意义：通过从参建单位中聘请党风廉政特邀监督员，担任党风廉政方面的群众监督，对工程建设中业主实施全过程、全方位监督，扩大监督覆盖面，层层传导监管压力。

聘任对象：从施工单位项目部、监督部门领导层，选聘党风廉政特邀监督员。

聘任方式：由公司纪委向特邀党风廉政监督员颁发聘书，赋予特邀监督员监督职责，明确监督和反映问题的渠道、方式。

聘任期限：聘任期限原则上为一个建设工期，如遇特殊情况可提前终止，另作选聘。

米乐体育官方下载的联系方式：由公司纪检监察室与特邀党风廉政监督员保持沟通联系，及时收集特邀监督员反映的党风廉政问题，提出监督意见和要求；定期或不定期下访特邀监督员，召开特邀监督员座谈会，及时了解掌握工程项目建设中党风廉政问题。

三、廉政工作日志制度

目的意义：通过建立廉政工作日志，及时记录党风廉政工作开展情况，详实记录存在的问题和隐患，督促纪检监察（分管）人员敢于担当、忠诚履职。

工作要求：由纪检监察室建立“廉政工作日志”，记录廉政工作开展情况。“廉政工作日志”必须记录时间、地点、人员和工作内容，必须真实准确，并作为廉政督查的一项内容。

四、廉政谈话制度

目的意义：通过组织廉政谈话，进行廉政教育，明确廉政规章制度和廉政纪律，做到立规在前、警示在前、挺纪在前。

谈话人员：公司领导、二级部门负责人、子公司领导。

谈话对象：一是新提任干部、新招录人员；二是新成立的子公司领导班子；三是新签约的承建单位负责人(本公司项目负责人应于签约前一日通知纪委)；四是主要领导对领导班子成员、子公司负责人及二级部门负责人，分管领导对所分管领域的人员。

谈话形式：可集体谈话，也可单独谈话。

工作要求：廉政谈话情况须在“廉政谈话本”中记录，被谈话对象应签字。

五、廉洁从业承诺书制度

目的意义：公司全体员工签订廉洁从业承诺书，对廉洁自律作出郑重承诺，体现公司员工知晓廉政法规、敬畏廉政法规、愿意自觉遵守廉政法规，增强廉政法规执行的严肃性。

签订方式：由公司、各部门分别组织签订，一年一签，一式两份，由个人和单位分别保存。

六、填报收受礼品礼金登记表制度

目的意义：定期要求公司员工如实填报收受礼品礼金情况，有利于传导反腐监管的压力，引导员工把腐败问题及时化解在萌芽之中。填报登记的过程就是廉政提醒、廉政教育的过程。

填报要求：每半年由各部门、子公司组织填报一次，并由各部门、各子公司存档保留。

七、下工地廉政接访制度

目的意义：组织纪检监察室、党办等部门到工地一线，开展廉政接访，听取参建单位人员对项目建设中廉政方面存在问题的诉求，有利于拓宽监督面，畅通诉求渠道，了解掌握廉政方面存在问题和隐患。

接访要求：每半年组织下工地廉政接访一次。接访前在施工现场公开接访信息。

八、参建单位廉政工作座谈会制度

目的意义：组织参建单位负责人参加廉政座谈会，听取他们对业主单位廉政方面的意见建议，同时对参建单位廉政工作提出要求，相互交流经验做法，共同营造廉政工作浓厚氛围。

工作要求：一般安排在年底元旦、春节前夕，结合节前廉政教育召开。由各项目部门组织，公司主要领导参加。

九、对项目公司中层以上管理人员廉政约谈制度

目的意义：对中层以上工程管理干部组织廉政约谈，进行廉政提醒；对存在苗头性、倾向性问题或在信访举报中有反映问题但不涉违纪违法的人员及时进行廉政约谈，拉耳扯袖、红脸出汗，立足抓早抓小。

约谈要求：由公司纪委领导或项目部门主要领导、分管领导组织廉政约谈，对约谈情况记录在案，不定期地组织。

十、对干预、插手工程建设问题实行“零报告”制度

目的意义：由施工单位填报是否存在业主单位或其他单位人员干预、插手工程分包、物资材料供应、机械设备租用等情况，及时查处干预、插手工程建设问题。

工作要求：施工单位安排专人向公司纪检监察室报告，无论有无，每半年一报。

十一、报备制度

目的意义：为进一步加强监督管理，凡涉及工程合同签订、招标投标、物资采购、资产租赁、承包管理等事项，业务主管部门必须在签署审批意见前，由部门负责人向纪检监察室提交情况报告表进行报备。

工作要求：纪检监察室负责政纪监督，业务主管部门负责行业行政监督，各自按工作职责和米乐体育官方下载的业务范围，切实履行监督管理职责。

附件一

  廉洁从业承诺书

我是福建三明机场有限公司员工，为坚决执行中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格落实公司党委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，努力做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，坚持清清白白做人、干干净净做事，坚持廉洁从业，我郑重承诺如下：

1、严格遵守公司制定的廉政“十六不准”规定；

2、坚决贯彻执行党风廉政建设各项规定和要求；

3、严格执行各项规章制度，坚持做到公平、公正、公开。

以上承诺我坚决履行，并自觉接受组织和群众的监督。

承诺人（签名）：                     年  月  日

附件二

警示语：手莫伸，伸手必被捉！

附件三

附件四

福建三明机场有限公司

工程建设、招标投标、物资采购等事项情况报告表